惠州市公路事务中心2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，****点击查看坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，****点击查看政府和交通主管部门各项决策部署，以公路高质量发展为主题，着力优化路网结构，提升路况水平，保障公路安全畅通，推进公路养护提质增效、行业管理提档升级，取得良好工作成效。

一、2024年主要工作

（一）充分发挥党建引领作用，推动公路事业高质量发展。强化巡察整改力度。****点击查看市委部署，****点击查看市委巡察组的监督指导，对巡察中发现四类问题迅速制定整改落实方案，取得较好整改成效。创建“党员公路医生”党建品牌。组建70人“公路医生”专家团队，充分发挥公路专业人才作用，聚焦公路发展急难愁盼问题，加大服务民生、服务社会、服务群众工作力度，开展联镇挂村“四下基层”党建联建活动20余次。扎实开展党纪学习教育。开办领导班子党纪学习教育读书班1期，召开中心组（扩大）学习会议7次，用交通公路系统违纪的身边事教育身边人，引导广大党员干部切实做到学纪知纪明纪守纪。开展支部“三会一课”集中研讨96次、****点击查看党支部联合开展党纪学习教育主题党日30次、联镇挂村到基层**纪学习教育党课12次，推动中心党纪学习教育走深走实。

（二）扎实推进公路建设，助推区域经济高质量发展。建设项目进展良好。年内厅下达**市普通国省道路面建设里程任务22公里，其中纳入省年度目标任务的普通国省道新改建工程共11项。至2024年11月底完成年度投资额的131%。完成路面里程23.6公里，占年度计划的107%。推进全市普通国省道改线优化。坚决破除“马路经济”，改造“马路圩镇”，计划改线道路共21条，总里程约480公里，涉及镇街33个，近期实施项目7个，总里程约101公里。深化国道G324**段新改建项目（红色旅游公路）建设方案研究，提出首期建设方案。推进环“南**—罗**”最美旅游公路规划建设。****点击查看运输局牵头制定的《环“南**—罗**”最美旅游公路规划建设实施方案》，计划实施升级改造建设国普通公路项目共11个，指导**县、****点击查看运输局推进项目勘察设计、EPC及监理招标。强化计划编制管理促年度投资完成。截至目前共取得部省市普通公路建设养护资金投入资金10.2068亿元。拟定计划申请2025年省级交通建设资金明细项目共54个项目，计划申请省补助14.397亿元。

（三）持续推进“四好农村路”发展，助力“百千万高质量发展工程”实施。“四好农村路”建设迈上新台阶。全省“四好农村路”现场会8月在**召开，推广**经验。谋划农村公路支持“百千万高质量发展工程”项目库，共争取农村公路建设养护资金5.8279亿元，新改建农村公路121.7公里、改造农村公路危旧桥22座、建设美丽农村路143公里。全面推行农村公路“路长制”。制定《农村公路“路长制”工作要点》，****点击查看组织部组织县、镇、村三级农村公路千人路长培训。下沉7个县区14个镇街调研指导，编印《**市农村公路“路长手册”》和乡镇（街道）公路养护图。将农村公路工作纳入年度乡村**实绩考核，完善农村公路管理考核机制。筑牢农村公路安全底线。开展35座浅基础桥梁检测，实施农村公路安全生命防护工程186公里。大力推广农村公路自动化检测，全市共完成农村公路路况自动化检测4666公里。

（四）扎实做好公路养护管理，全面提升公路通行品质。高质量完成2023年度全省“十四五”普通国省道公路管理评价工作。我市普通国省道“省评”结果全省排名第8，其中公路管理成效全省排名第6，较去年**2名。推进国省道预防养护工程。计划完成省下达我市任务共5项43公里，其中国道G228线****点击查看淡水立交至长发段路面预防养护及功能性修复养护工程已完工。推进实施国省道绿化品质提升。推选**区G228线深莞惠红色干线改建工程（一期）申报省级绿美国道项目，**县S254线中部通道绿化提升工程申报绿美省道项目。对普通国省道两侧路肩等公路用地红线内，实施种植（补植）乔木等，实现绿化率达到100%。

（五）优化提升公路服务品质，助力人民群众美好出行。探索建设提升国省道服务品质“双试点”。**区新圩服务设计方案按照已调整完善并报送审批。探索普通公路可变信息标志建设试点工作，打造路网运行服务高质量发展极。数字公路建设赋能增效。推进《公路基础设施数字化管理平台》《**市BIM技术及数字养护管理应用平台》建设，提升**普通公路数字化、智慧化水平。加强全市路产保护工作。研究制定《**市普通国省道路产保护排查整治工作方案》《**市普通国省道路政事务管理工作指引》等，全面规范路政巡查、路产登记、违法问题处置等日常工作制度。

（六）全力提升公路安全指数，保障群众安全便捷出行。应急保畅能力系统提升。以安全生产治本攻坚行动为抓手，举办安全应急主题培训，实施架桥抢险演，集训应急队伍218人次，提升行业安全监管能力。充实市级应急储备，指导设立8个县区级和1个镇级物资储备点，推动市县（区）镇三级应急装备物资储备网络建设。严格落实应急值班值守，在统筹汛期和特殊时段安全巡检50706 人次，巡路里程399804.7 公里，除积水 1491 处、清理积沙 2876.2 立方米，排查整治182处风险隐患，台风“摩羯”和强降雨期间及时启动应急响应科学应对，今年4月强降****点击查看指挥部部署，组织调派抢险队伍携带装备前往**县横河镇支援，行业应急保障有力。公路本质安全基础持续巩固。定期实施桥梁桥水下基础、浅基础桥梁、老旧农村公**梁等检测，完成171座普通国省道桥梁外观检查，抽检老旧农村公**梁 35 座，完成22座危旧桥梁整治。安全隐患排查整治成效明显。结合“公路医生”党建品牌创建和我市交通安全问题挂牌整治行动，排查治理隐患路口路段治理355处、四级督办任务67处，投入治理资金约1.3亿元，设置各类防护栏约9808米，设置中间隔离约9500米，防护装置15000余个，增设警示、照明等设施6227件（套），增设减速带（线）4万多平方米，修补路面4万多平方米。

二、存在问题

(一)目前国省道存在路网密度、技术等级、服务水平偏低，与其他交通方式的衔接不尽完善，对产业发展支撑不足，与社会经济水平发展不匹配。

（二）县区养护工作面临养护资金难于保障、养护人员不足和技术力量薄弱、养护设备落后、机械化程度不高、应急处置能力不强等问题。

三、2025年工作思路

2025年，****点击查看中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神、****点击查看省委、市委全会精神，全力推动公路高质量发展，确保圆满完成各项既定目标任务，为**提供坚实有力的公路交通保障。重点抓好以下6个方面工作：

（一）围绕打造一支作风过硬的队伍，深化全面从严治党建设。健全完善常态化制度化学习机制，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。抓实巡察整改和成果运用，以整改促问题解决、促建章立制、促公路业务全面提升。继续推动落实三年党建工作方案落实落地。抓作风建设正风肃纪，营造风清气正的政治生态。加强公路人才队伍建设科学谋划和有序推进，注重结构优化和综合素质、专业技能培养，营造奋勇争先、改革创新、狠抓落实良好氛围。

（二）围绕经济社会发展需要，完善全市普通公路路网规划计划制度。加快编制全市普通国省道路网优化提升规划，谋划“十五五”规划以及2026年项目建设计划，推动完善普通公路基础设施“硬联通”，助力各片区产业链集群发展及城乡区域协调发展。大力谋划国道G324线新改建项目（**红色干线快速路），推进环“南**-罗**”旅游公路项目建设，依托建成路段持续发展旅游事业，促进县区物资交流。谋划推进普通公路建设，****点击查看政府部门谋划完善辖区内普通公路路网，大力破除“马路经济”、改造“马路圩镇”。积极推进三环路（G205）快速化改造工程项目前期工作，及推进各县区交通重点工程如S380线**麻榨至沙迳段、S510线**县白岔珠横瑶至横坑段、G324线**青塘至**交界段等17个工程项目建设。推动农村公路骨干路网的提档升级，实施农村公路新改建工程481公里，促进乡镇发展提质增效。

（三）围绕质量安全和廉洁，健全公路建设工程监控机制。严格遵循公路工程报审流程，将督导事项延伸至项目规划、勘察、设计、立项等重点环节，构建一套全生命期模型。充分利用公路基础设施数字化管理平台，深入推进普通公路工程档案数字化、规范化、标准化，最大限度地发挥工程项目档案在经济建设和社会发展中的作用。加快出台《普通公路工程造价工作指南》，指导全市普通公路工程建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价等造价编制、审查（批）的全过程监控。强化公路工程建设质量安全工作的行业指导，采用调度提醒、专项督导、监督检查、重点约谈、挂牌督办等方式加大行业监管力度。

（四）围绕养护专业化和数字化目标，深化普通公路养护体制改革。开展普通公路养护市场化方案研究及公路养护现状调查和分析，参考江浙和我省先进城市在普通公路养护建设的市场化改革经验，提出养护建设市场化改革的必要性，形成我市推进普通公路养护建设改革试点工作方案，争取选取1-2个县（区）试点工作开展。针对试点县区各路段的路域环境，提前谋划研究制定《日常养护管理考评办法》，建立健全常态化督导检查机制。依托建设期BIM数据、历史数据等，逐步建立**市普通国省道数字化养护系统，提高国省道养护能力和水平。出台开展推广应用“四新”技术工作指引，鼓励技术人员申报研究课题。结合养护项目后评估机制，对“四新”应用效果进行跟踪评价，将成熟的养护技术推广至日常养护中。

（五）围绕现代化和智能化目标，深化普通公路管理机制。探索交通公路、交通综合执法机构、**等联合巡查新模式，积极构建交通、公路联合整治机制及路政、养护联合巡查的内部工作机制，做到同步开展巡查、同步发现问题。以惠****点击查看服务区为建设试点，****点击查看服务区规划、建设、管理、运营“一体化”新型运行模式，建成全市首****点击查看服务区。持续完善“路长制”长效机制，指导各各县区做好农村公路管理工作，及时完善健全相关管理机制。****点击查看运输局指导下，定期开展全市农村公路综合工作的绩效考评工作，督促农村公路“建管养运”相关责任部门落实措施，全面提升农村公路综合服务水平。

（六）围绕老百姓的安全出行需要，完善普通公路安全治理机制。升级调度层级，****点击查看中心、养护站、养护班组和个人纳入安全应急调度范围，出台普通公路应急联动调度工作指引，打造安全应急与路网监测信息系统程序化、规范化、双向互动应急叫应机制，加强应急装备、物资和队伍的统筹管理，提升市、县（区）交通和公路共同协调、同步指挥交通公路应急调度体系。全面开展普通公路急弯陡坡、临水临崖、干线公路平交路口等重点路段以及重要节点的农村公路安全隐患治理，逐一提出整治措施，补齐公路交通安全基础设施短板，提升公路安全通行水平。完善桥梁整治项目库台账，制定年度整治方案，确保全市国省道一二类桥梁达到92%以上的目标，并推动各县区一、二类桥梁比例逐年提升，提高桥梁日常管养效能。做好每年桥梁定期定期检测工作任务，全面掌握桥梁运行状况，为制定桥梁养护和维修加固方案提供更加科学的依据。及时对存在病害的桥梁进行维护，对新发现的四、五类桥梁(隧道)做到即发现即处置，保障桥梁使用完好、确保车辆行人通行安全。