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| ****点击查看 | 项目名称：****点击查看数字政府以奖代补项目 |
| 二标段：监理 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额28000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：否 |
| （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****点击查看政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供中小企业声明函 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60****点击查看开发部署（与项目实施同步开展直至项目最终通过验收）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方须保障甲方在使用其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。
付款条件（进度和方式）第一批：签订合同后支付合同款项的60%，第二批：验收合格后支付剩余40%
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****点击查看0000-信息化工程监理服务 | 监理 | 信息化工程监理服务 | 1 | 28000.00 | 标的1-信息化工程监理服务：一、项目概况 1.项目建设目标 ****点击查看政府建设以奖代补项目，主要建设**“信易贷”信用数据要素可信流通系统，通过该系统实现跨部门、跨机构节点间的“数据可用不可见”的**计算。该系统依托**“信易贷”平台联合建模机制，在保障数据安全和隐私的前提下，整合政务数据及市场信用数据，构建企业全面信用画像，为金融机构提供智能风控与精准授信支持。本系统采用分布式隐私计算技术，既满足金融机构对数据融合应用的需求，又严格遵循“原始数据不出域”原则，实现跨区域、跨层级数据要素的合规高效流通。 2.项目监管服务内容 本项目系统主要功能有：数据资产管理、联合计算、联邦学习、平台管理、监控中心、****点击查看中心等6个业务模块。对**“信易贷”信用数据要素可信流通系统项目全过程监理。 二、监理服务范围 监理服务范围按照《GB/T 19968.1-2014 信息技术服务 监理》及行业标准、规范和规程，对项目开发建设过程进行监理，监理内容包括对工程质量、数量、投资、进度、变更进行控制及审核确认，对合同、信息、知识产权进行管理，对多方关系进行协调。 三、监理工作内容 协助建设单位办理实施前的准备阶段、实施阶段、运行阶段等全过程监理，协助建设单位与承建单位更详细完整地定义业务需求，控制成本增加，避免实施过程中不断的项目变更。确保项目的整体解决方案具备先进性、经济实用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可扩展性；确保项目实施的软硬件设备能达到业务需求，且趋于智能化和先进性。因项目需求发生变化，而增加的其他子项系统，也列入监理范围内。项目实施阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。 按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《工程建设监理规定》以及《信息技术服务监理（GB/T 19668-2017）》等要求，按照“四控制、三管理、—协调”原则，保证项目在规定的时间内完成，实现项目的建设目标。具体监理工作内容包括： （—）工程组织以及技术总体方案的把关 协助审查项目相关文件、合同等； 审查和确认项目实施过程中的各种关键技术方案、包括但不限于总体设计方案、项目计划、 实施方案、实施质量控制、系统测试方案、测试报告等。 审查和确认承建单位的质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；审查和确认承建单位的进度计划和进度控制节点； 对技术、经济、性能和风险方面进行分析评估，为建设单位提供建议；按照相关标准规范，开工前组织审查和确认承建单位的组织机构、设计方案、实施方案、有关技术合同附件，提供合理化监理建议和意见； 参与制定项目质量控制的关键节点及关键路径。 （二）工程质量控制 在监理工作的各个阶段必须严格按照相关规定，审查关键性过程和阶段性结果，检查其是否符合质量要求，在整个监理工作中根据项目确定监理质量控制点，做好事前控制、事中监管、事后评估，实现项目的整体质量控制。具体质量控制内容，包括但不限于：设备质量控制，审查承建单位采购清单，对采购的软硬件产品的合格证、检测报告和准用证进行审查，出具设备验收报告； 协助建设单位审查并确认承建单位的投标书、合同、实施方案，对技术、经济、性能和风险方面进行分析评估，以书面形式提出监理意见； 协助建设单位对承建单位提出的系统总体设计方案、详细设计方案进行审核和确认，包括但不限于应用系统详细设计，数据**规划和清理方案，开发集成方案，系统集成方案、系统安装调试、系统试运行，以书面形式提出监理意见； 协助建设单位对承建单位的应用软件开发阶段性计划、开发质量进行审核，对软件源代码、开发文件的移交进行验收，以书面形式提出监理意见； 在实施过程中全程、实时地参与到项目建设，检查、督促承建单位严格按照合同、实施规范、保密标准、工程技术标准、设计要求进行实施，监督承建单位现场实施管理；审核项目承建单位、第三方测试机构提交的测试方案（计划），监督项目承建单位对软件进行单元测试、集成测试、系统测试等方面的测试工作，监督第三方测试机构对软件的验收测试工作，以书面形式提出监理意见。对测试报告内容进行审查，直至全部合格，以书面形式提出验收意见； 审查和确认承建单位的培训计划，监督承建单位实施培训计划，并征求用户的反馈意见，审查和确认承建单位的总结报告； 协助建设单位组织系统阶段性验收、预验收、正式验收，以书面形式提出验收意见。 （三）工程进度控制 1.审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；2.编制项目总进度计划和网络图。按各子系统实际情况进行编制，包括但不限于系统建设开工、设备采购安装调试、软件调试测试、试运行等,既要保证各子系统、各阶段目标的顺利实现，也要保证项目间、阶段间的衔接、统—和协调； 3.与建设单位和承建单位研究确定项目里程碑，依据进度计划按时进行里程碑的阶段性验收； 4.对项目实施进度进行实时跟踪，对承建单位的实施进度计划进行评估和审查，要求承建单位按项目总进度计划进行动态调整，以确保项目阶段目标和总体进度目标的实现；定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决；5.配合建设单位对项目实施过程中发生的需求变更进行分析、管理和认定；6.进度计划的分析与调整，当工期目标严重偏离时，应及时指出并提出对策建议，及时通知承建单位采取措施。 （四）工程投资控制 对项目设计方案、实施方案的优化，确保预算控制在合理、性价比高的范围内；核实已完成 工程的数量、质量，报送建设单位作为支付工程价款的依据，协助建设做好项目支付预算，将付款进度与项目质量及实施进度结合起来。 1.建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任；2.严格督促承建单位按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助建设单位严格控制变更，对变更进行管理，确保变更有序进行；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理，认真进行索赔调解。 （五）工程变更控制 1.对每个项目合同有针对性的构建变更控制机制，对项目计划、流程、预算、进度或可交付成果的变更申请进行评估； 2.根据项目制定出的计划成本，通过采用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差，并分析产生偏差的原因与变化发展趋势，进而督促承建单位采取措施以减少或消除偏差，实现目标成本； 3.确认并记录合同变更情况。 （六）项目合同管理 按照合同管理，监督承建单位在各阶段设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按照合同实施。 以合同为依据，本着实事求是、公正原则，有效解决建设单位和承建单位在项目执行过程中的合同争议，保障各方的正当权益； 分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承建单位按时履约； 审查和确认合同工期的延误和延期； 审查和确认工程暂停，复工等事宜； 审查和确认合同变更、索赔等事宜； 根据合同约定，审查和确认承建单位的支付申请。 建立合同目录、编码和档案。 合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，****点击查看小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向建设单位报告，尽早处理，以免造成损失。 （七）文档管理 制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统—编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据； 在项目实施过程中做好工程监理日记和工程大事记； 做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档；建立例会制度，整理会议纪要，监督会议有关事项的执行情况； 立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促承建单位人员和设备到位；建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表，定期将各种报表、信息分类汇总，及时向建设单位及有关各方报送； 监理项目验收时，提交符合规定有关工程的成套资料，包括印刷本和电子版。 （八）安全管理 完善安全生产管理体制，建立健全的安全生产管理制度、安全生产管理机构和安全生产责任制。审查和确认系统安全设计更改、系统安全测试规范，监督管理安全设计评审；确保各项 与验收相关文档和数据满足验收要求，保证这些文档和数据真实反映信息系统建设的安全实际情况；保证项目过程中的技术文档的准确性、完整性和详细程度等，对项目文档进行审查、分析；建立完整的信息安全管理文档。负责项目建****点击查看政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用。 （九）项目知识产权管理 负责项目建设过程中所产生成果（如系统建设方案、设计方案、实施方案等）知识产权保护，保证不被非授权使用；负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用许可或是授权的审核，保证建设单位不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。（十）沟通协调 在项目执行过程中，有效协调项目所涉及的各承建单位之间工作关系。通过会议制度实施组织协调工作，主要包括但不限于现场会、监理交底会、周例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、最终验收会，所有会议都应当场记录，经整理后由参会各方签字确认。 （十—）咨询及项目管理服务 提供技术咨询服务，对项目建设中的技术难点与新技术提供咨询意见；提供完善的项目管理措施，协调项目管理工作。 三、成果要求 《监理规划》1 份； 《监理实施细则》1 份； 监理过程文档 1 份，包括但不限于：周报、月报、工作联系单、监理通知单、各类报审记录、各类质量核查记录、会议纪要； 监理机构总监审签的正式纸质《监理报告》1 套。 注：需要符合《自治区重大建设项目档案验收工作指南》要求包括但不限于上述文档。 四、商务要求 监理时间：与项目实施同步开展直至项目最终通过验收。 | 合同签订后60****点击查看开发部署 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容信息化工程监理服务
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方须保障甲方在使用其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。
履约保证金不收取履约保证金
甲方责任14.1.1 甲方逾期付款的，每日须向乙方偿付合同总价万分之一的违约金，并承担乙方因此所受的损失费用。 14.1.2 因甲方原因变更履行期限，应当提前通知乙方，乙方积极配合，未造成乙方损失的，甲方不承担责任；造成乙方损失的，甲方承担相应赔偿责任。
乙方责任14.2.1 乙方不能在合同约定期限履行义务的，承担合同全额 20%的违约金，违约金不足以弥补损失的，还应当赔偿实际损失。 14.3 乙方逾期完成工作的，每日须向甲方赔偿合同总价万分之一的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。
违约责任15.1 在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后 30 天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同。 15.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期时间内交付合同约定的服务。
不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完成履行的理由，并在****点击查看机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
服务期限合同签订后60****点击查看开发部署
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10 号《****点击查看政府采购履约验收管理暂行办法》执行 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）第一批：项目实施完成后支付合同款项的90%，第二批：验收合格后支付剩余10%
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业综合实力 | 6.00 | 投标人具备ISO9001质量管理体系认证证书得1分；ISO45001职业健康管理体系认证证书得1分；ISO27001信息安全管理体系认证证书得2分；ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得2分；；满分6分，未提供不得分。 注：（1）以上管理体系覆盖范围至少须包含信息系统工程监理或信息系统集成工程监理,否则不予认可； （2）以上证明材料须在投标文件中附清晰原件的扫描件并加盖公章（或电子章）。 |
| 3 | 拟投入的监理工具和设备 | 6.00 | 投标人具有针对项目全过程管理的相关项目管理软件：每具有以下任一一项得1分，满分6分，未提供不得分。监理一体化数据管理平台、信息系统工程监理系统、监理质量管理系统、进度管理系统、监理质量监督管理系统、监理预算管理系统、监理数据管理平台、信息系统项目管理服务平台。 注：须提供佐证资料：若为自主研发的(提供计算机软件著作权登记证书清晰原件的扫描件并加盖公章（或电子章）)，非自主研发的(提供购买凭证，如发票或合同扫描件并加盖公章（或电子章）)，须保证提供的资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供自2022年7月1日至投标截止之日类似项目业绩合同，每提供一项得1分，最高得5分，不满足不得分； 注：需提供合同关键页（封面、合同金额页、合同主要内容页、签字页等）清晰原件的扫描件并加盖公章（或电子章），合同时间以签订时间为准。 |
| 5 | 项目分析和监理重难点环节的理解 | 12.00 | 供应商针对本项目采购需求进行全面分析，并提出符合项目实际情况的监理建议，评委对包括但不限于项目特点、实施难点、监理工作重点等内容进行评审： 1.投标人结合项目需求，方案措施详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的措施和流程，项目分析深入全面、目标明确且具有针对性，且能够保证本项目高质量实施的得12分； 2.方案措施完整详尽，符合项目采购需求，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述的得8分； 3.方案措施明确，基本符合项目采购需求、层次结构基本细化，有基本阐述得的得5分； 4.仅有项目方案措施内容，对项目需求理解有偏差，套用其他项目内容的得2分； 5.未提供不得分。 |
| 6 | 项目质量、进度、投资、变更控制目标及措施 | 12.00 | 供应商针对本项目制定详细、完善的质量、进度、投资及变更控制方案。评委对包括但不限于控制总目标、基本流程、控制要点、问题处置流程等内容进行评审： 1.投标人结合项目需求，方案措施详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的措施和流程，项目分析深入全面、目标明确且具有针对性，且能够保证本项目高质量实施的得12分； 2.方案措施完整详尽，符合项目采购需求，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述的得8分； 3.方案措施明确，基本符合项目采购需求、层次结构基本细化，有基本阐述得的得5分； 4.仅有项目方案措施内容，对项目需求理解有偏差，套用其他项目内容的得2分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 项目合同、信息、安全保密管理目标及措施 | 12.00 | 供应商针对本项目制定合同、信息及安全保密管理方案，评委对包括但不限于项目合同、信息及安全保密管理的目标与流程，管理措施符合项目特点，管理方法及程序等内容进行评审： 1.投标人结合项目需求，方案措施详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的措施和流程，项目分析深入全面、目标明确且具有针对性，且能够保证本项目高质量实施的得12分； 2.方案措施完整详尽，符合项目采购需求，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述的得8分； 3.方案措施明确，基本符合项目采购需求、层次结构基本细化，有基本阐述得的得5分； 4.仅有项目方案措施内容，对项目需求理解有偏差，套用其他项目内容的得2分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 项目组织协调、风险管理 | 12.00 | 供应商针对本项目制定详细、完善的项目协调和风险管理方案。评委对容进行评审： 1.投标人结合项目需求，方案措施详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的措施和流程，项目分析深入全面、目标明确且具有针对性，且能够保证本项目高质量实施的得12分； 2.方案措施完整详尽，符合项目采购需求，思路清晰、层次结构细包括但不限于明确协调管理措施，能够协调本项目所涉及的实施单位之间的工作关系，解决项目建设过程中的各类纠纷，有效促进项目正常推进；对项目风险能够有效识别、衡量和分析，并提出有效解决措施，提高项目风险管理水平，降低项目实施风险程度等内化，有具体详细的阐述的得8分； 3.方案措施明确，基本符合项目采购需求、层次结构基本细化，有基本阐述得的得5分； 4.仅有项目方案措施内容，对项目需求理解有偏差，套用其他项目内容的得2分； 5.未提供不得分。 |
| 9 | 项目文档管理 | 10.00 | 供应商针对本项目提供文档管理内容，评委对包括但不限于各类文档管理的依据、建立各方文档管理关系、文档管理内容和要点、职责和岗位设定、监理方法和保证措施、监理工作流程等相关内容进行评审： 1.文档管理内容明确全面清晰，文档管理依据和制度完善周全、各方文档管理关系建立清晰明确，文档管理的各项措施科学明确，表述清晰具体的得10分； 2.文档管理内容和要点罗列齐全，文档管理依据和制度清晰有效、各方文档管理关系建立清楚，文档管理的各项措施内容清晰明了，表述明确的得8分； 3.文档管理内容表述不明确，文档管理依据和制度基本清晰、各方文档管理关系不明确，文档管理的各项措施表述简单的得5分； 4.文档管理内容表述简单，文档管理依据和制度内容粗糙、文档管理的各项措施内容混乱的得2分； 5.未提供不得分。 |
| 10 | 团队人员配备 | 15.00 | 投标人针对本项目配备项目团队，团队人员中： 一、项目总监理工程师 总监理工程师具备信息系统监理师（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书）得1分；在此基础上具备以下任一一项证书加2分，最高加6分：信息系统项目管理师（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书）、注册信息安全专业人员证书（CISP）、注册监理工程师（注册专业须包含通信工程）。本项满分7分。 二、项目监理团队 监理团队成员（不含总监理工程师）要求：(至少提供5人） 具有信息系统监理工程师证书的同时具备以下有效证书，以下证书重复提供不得分： 有住建部颁发有效的注册监理工程师（通信工程专业）证书，得2分。 有注册造价工程师证书，得2分。 有注册信息安全专业人员（CISP）证书，得2分。 有系统分析师证书，得2分。 本项满分8分。 注：1.以上所有人员不得重复； 2.以上证书及证明材料须加盖投标人公章（或电子章）附于投标文件中，未提供不得分； 3.投标文件中须附以上人员配备一览表。否则此项不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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