关于县十三届政协四次会议第131号提案办理情况的答复

李年丰委员：

您提出的《关于助力乡村**的建议的提案》（第131号）收悉，现将答复如下：

一、关于营造良好环境，吸引青年人才参与乡村建设方面。

1.常态化开展招聘活动吸引人才返乡就业。采取加大招聘频率、开展形式多样的招聘会为群众提供就业对接服务，大力促进各类人才返乡就地就近就业，2024年以来，全县共举办了40场招聘会，105家（次）企业报名参加招聘，提供岗位3739个，达成就业意向2605人（次），实现城镇新增就业2201人。

2.积极落实就业创业政策鼓励人才创业。及时兑现就业创业补贴，如一次性创业补贴、创业担保贷款贴息等，为吸引人才返乡就业创业提供更多支持和保障。同时，积极落实“大中专毕业生创业项目省、市级评审资助”、“初创企业家经营管理专题研修班培训”等人才政策，营造创新创业良好氛围，推动企业全面提升经营管理水平。

3.开展技能培训培养技能人才。积极开展农民工职业技能培训工作，不断提高农村劳动力技能水**就业能力，促进农民工稳定就业和创业致富。2024年以来全县针对农村转移劳动力培训815人次；对符合条件人员按规定给予职业培训补贴74.365万元；为切实提升脱贫人口培训质效，动方脱贫人口稳岗增收，组织 134名脱贫人员开展家政服务员培训,发放生活费补贴4.02万元。

二、关于加大对乡镇企业的扶持力度方面

1.为推进农业产业化经营，壮大产业龙头，增强企业辐射带动能力，助推乡村产业**，根据《****点击查看农业农村局等11部门关于印发**市农业产业化市级龙头企业认定和运行监测管理办法的通知》（龙农〔2021〕63号）和《****点击查看农业农村局等11部门关于印发**县农业产业化县级龙头企业认定和运行监测管理办法（试行）》的通知》（杭农规〔2022〕2号）文件要求，自2022年以来，县农业农村局每年组织开展县、市级龙头企业申报工作，助力企业发展壮大，目前全县有县级以上龙头企业58家，其中省级龙头企业14家。

2.根据《****点击查看县委****点击查看办公室****点击查看财政局关于印发<2024-2025年**县强农**政策实施方案>的通知》 ****点击查看农办〔2024〕10号)，2024-2025年，我局每年对市级以上农业龙头企业进行贷款贴息达220万元，有效降低企业融资成本。

三、关于加强优质农产品生产销售引导方面

1.通过高素质农民培训，帮助农民掌握先进的农业生产技术，包括种植业（粮食（水稻）、蔬菜、果树、茶叶、特色产业）和养殖业等农业生产主导品种和主推实用技术，提高本地农户经营管理相关知识，加强乡村产业**带头人、高素质农民、农特产品带货能手和电商人才培育，帮助农民增收。

2.组织企业通过农交会、海创会、花博会等展销平台宣传推广**槐猪、萝卜干等特色农产品，拓宽产品销售渠道。

3.充分利用“中国**之乡”美誉打造**产品品牌。通过对粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地进行补助、对**槐猪、**萝卜干等农业产业给予项目扶持等手段，加快**产品品牌价值转换。

四、****点击查看政府在乡村**中发挥着关键引领作用，基层领导干部应以身作则、率先垂范方面。

近年来**县围绕党建引领乡村**，主要出台了以下针对性举措：

1. 实施“红土先锋”党建品牌工程：强化基层党组织建设，要求乡镇党委班子带头创建“乡村**示范村”，推行“党建+产业”“党建+治理”模式，打造示范标杆。通过“****点击查看**社”等形式，推动基层干部带头发展特色产业（如金花茶、百香果等），形成示范效应。

2. 推行“一线考核”干部激励机制:一是挂村联户制度，要求乡镇领导干部每人联系1-2个重点村，每**少驻村1天，解决实际问题；二是专项考核：将乡村**成效（如产业发展、人居环境、群众满意度）纳入干部年度考核核心指标，实行“月调度、季督查、年评比”动态管理，对表现突出的干部优先提拔任用，近3年已有20余名乡村**一线干部获晋升。

3. 开展“头雁领航”能力提升行动：****点击查看学院、县委党校开设“乡村**专题班”，每年轮训乡镇干部和村党组织书记；选派干部赴****点击查看、****点击查看等先进地区跟班学习，重点培训乡村治理、产业运营等实务能力；安排经验丰富的乡镇领导与新任干部“结对传帮带”，提升实战能力。

4. 建立“三张清单”责任落实机制：

任务清单：细化分解乡村**年度重点任务至每个乡镇领导班子成员。

问题清单：通过“民情夜访”收集群众急难愁盼问题，限期整改。

成效清单：每季度公示项目进展和资金使用情况，接受群众监督。

配套制度：对连续两个季度排名末位的乡镇启动问责约谈。

5. 创新“人才回引”工程：

设立“乡村**人才驿站”，吸引返乡创业人才，给予政策扶持（如最高50万元贴息贷款）。

实施“乡贤回归计划”，2023年促成87名外出能人返乡担任产业顾问或荣誉村主任。

推动乡镇干部与农业专家、科技特派员“组团服务”，建立23个特色产业技术服务团队。

通过上述措施，近年来涌现出才溪镇（红色旅游）、**镇（生态农业）等省级乡村**示范镇，相关经验曾被《中国组织人事报》报道。2023年全县村级集体经济收入超50万元的村达65%，较政策实施前提升40个百分点。

下一步，我们将积极发挥各县直相关部门职能，强化工作措施，持续开展有针对性和实用性技能培训，提高农村本土人才从业水平，吸引更多人才返乡就业创业，为我县乡村**发展提供坚强人才支撑。

最后，真诚感谢你对我县进一步加快推进乡村**工作的重视和支持，同时也竭诚欢迎你多提宝贵的建议和意见。