2025年叠彩区第二轮土地承包到期后再延长三十年试点项目采购公告

2025年叠彩区第二轮土地承包到期后再延长三十年试点项目采购公告

发布于 2025-09-19

招标详情

桂林市叠彩区农业农村局
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2025年**区第二轮土地承包到期后 再**三十年试点项目采购公告


为做好**区2025年第二轮土地承包到期后再**三十年试点项目,现面向全社会公开发布**区2025年第二轮土地承包到期后再**三十年试点项目分散采购招标公告,具体事项公告如下:

一、项目基本情况

1.项目名称:2025年**区第二轮土地承包到期后再**三十年试点项目。

2.预算金额:35万元(单价20元/亩以内,2018年确权面积约17500亩),最终以实际工程量结算。

3.采购需求概括:按照农业农村部、****点击查看农业农村厅土地延包试点要求,完成**区第二轮土地承包到期后再**30年试点工作,包括前期动员、调查摸底及数据造册、补充调绘、延包底图表制作、审核公示、成果整理更新、数据建库、组织农户签订合同、建立登记簿、数据汇交、合同上传网签系统、档案整理及数字化、协助开展数据成果移交不动产登记、成果验收等。

4.采购时间:2025年9月。

二、资格条件要求

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定;

2.具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质,业务范围包括界线与不动产测绘,并在人员、设备、资金、技术等方面有相应能力的供应商;

3.拟投入本项目的项目负责人必须为本单位职工且项目负责人必须具有测绘专业高级以上技术职称;

4.拟投入本项目的技术人员必须包含至少2名取得测绘成果资料档案管理及保密工作考核合格证或地理信息安全保密培训合格证书的人员;

5.被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入受惩名单,包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****点击查看政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,****点击查看政府采购活动;

6.本项目不接受联合体报价;

7.本项目设置集中勘察即项目情况说明会议,请各意向单位于9月24日下午3:30****点击查看政府三楼农业农村局会议室签到,签到时须持单位授权委托书原件(格式自拟)。

三、报名截止时间和地点

2025年9月26日下午17:00前,以书面密封形式递交至**市**区**路39****点击查看农业农村局,逾期不受理。封面标注项目名称、竞标人名称、递交时间,封口处均粘贴密封条,注明密封字样并加盖公章为合格。未符合装订、递交要求的谈判报价文件,视为无效谈判报价文件。

四、服务内容及要求

(一)项目执行依据

1.法律法规**策

《中华人民**国民法典》(2020年);

《中华人民**国农村土地承包法》(2002年);

《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(2019);

《农村土地承包合同管理办法》(中华人民**国农业农村部令 2023年第1号);

《农村土地承包经营权登记试点工作的意见》(农经发〔2011〕2号);

《****点击查看档案局关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法〉的通知》(农经发〔2014〕12号);

《农****点击查看领导小组办公室 财政部 国土**部 国务院法制办 国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2号);

《****点击查看办公厅关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)〉的通知》(农办经〔2015〕5号);

《农业部 财政部 国土**部 ****点击查看信息局关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证有关工作的通知》(农经发〔2016〕4号);

《农业部关于做好农村土地承包经营权信息应用平台建设工作的通知》(农经发〔2016〕10号);

《自然**部、农业农村部关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》(自然资发〔2022〕157号);

《自然**部关于印发〈土地承包经营权和土地经营权登记操作规范(试行)等文件的通知》(自然资发〔2022 〕198号);

《****点击查看办公厅关于加强农村土地承包经营合同管理的通知》(农办政改〔2020〕9号);

《农村土地承包数据管理办法 (试行)》(农办政改〔2020〕8号);

《****点击查看农业农村厅关于印发**壮族自治区农村土地承包数据管理实施办法(试行)的通知》(桂农厅规〔2022〕1号)《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南与成果汇交办法》(农办经〔2015〕13号);

《****点击查看办公室关于做好2021年农村土地承包管理和农村产权流转交易市场建设工作的通知》(桂农厅办发(2021)37号);

《2023年**第二轮土地承包到期后再**三十年试点项目实施方案》(桂农厅办发〔2023〕11号);

《农村土地经营权流转管理办法》(中华人民**国农业农村部令2021年第1号);

《农业农村部 ****点击查看总局关于印发〈农村土地经营权出租合同(示范文本)〉和〈农村土地经营权入股合同(示范文本)〉的通知》(农政改发〔2021〕3号);

《****点击查看办公室关于印发2025年中央第二轮土地承包到期后再**30年试点项目实施方案的通知》(桂农厅办发〔2025〕64号);

《**市第二轮土地承包到期后再**30年整市试点工作方案》。

2.技术标准与规范

《第二轮土地承包到期后再**30 年试点工作规程(试行)》(农办政改〔2023〕7号);

《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T 2537-2014);

《**农村土地承包经营权调查技术细则》(桂农业发〔2016〕52号);

《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号);

《不动产登记暂行条例实施细则》;

《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T 2538-2014);

《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T 2539-2016);

《地籍调查规程》(GB/T42547-2023);

《第三次**土地调查技术规程》;

《**耕地类型区、耕地地力等级划分》(NY/T 309-1996);

《耕地地力调查与质量评价技术规程》(NY/T 1634-2008);《中华人民**国行政区划代码》(GB/T 2260);

《分类与编码通用术语》(GB/T 10113);

《个人基本信息分类与代码第一部分:人的性别代码》(GB/T 2261.1);

《家庭关系代码》(GB/T 4761);

《县级以下行政区划代码编制规则》(GB/T 10114);

《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007);

《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T 13989-2012);

《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T 18314-2009);

《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T 2009-2010);

《1∶500 1∶1000 1∶2000 地形图数字化规范》(GB/T 17160-2008);

《1∶500 1∶1000 1∶2000 地形图图式》(GB/T 20257.1-2007);

《1∶500 1∶1000 1∶2000 地形图航空摄影测量外业规范》(GB/T 7930-2008);

《1∶500、1∶1000、1∶2000 地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T7931-2008);

《1∶500 1∶1000 1∶2000 外业数字测图技术规程》(GB/T14912);

《1∶5000 1∶10000 地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T 13990);

《1∶5000 1∶10000 地形图航空摄影测量外业规范》(GB/T 13977);

低空数字航空摄影规范(CH-Z 3005-2010);

低空数字航空摄影测量外业规范(CH_Z 3004-2010);

低空数字航空摄影测量内业规范(CH_Z 3003-2010);

数字航空摄影测量 控制测量规范(GB/T 3006-2011);

数字航空摄影测量空中三角测量规范(GB/T23236-2009);

基础地理信息系统 1∶500 1∶1000 1∶2000 数字正射影像图(CH/T 9008.3-2010);

《基础地理信息要素分类与编码》(GB/T 13923);

《地理空间数据交换格式》(GB/T 17798);

《地理信息元数据》(GB/T 19710);

《测绘技术设计规定》(CH/T 1004-2005);

《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1001-2005);

《测绘作业人员安全规范》(CH1016-2008);

农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行);

农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南(试行);

农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法(试行);

****点击查看领导小组关于印发开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作意见的通知(桂农发〔2014〕1 号);

****点击查看办公厅关于全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见(桂政办发〔2016〕81 号);

****点击查看农业厅 ****点击查看档案局关于全区农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知(桂农业发〔2014〕32 号);

****点击查看农业厅 ****点击查看档案局关于全区农村土地承包经营权确权登记颁证归档文件整理规程的通知(桂农业发〔2014〕55 号);

****点击查看领导小组办公室关于印发《**农村土地承包经营权确权登记管理信息系统建设总体方案》****点击查看农办发〔2015〕2 号);

国家档案局 DAT31-2017《纸质档案数字化技术规范》;

《****点击查看农业局 ****点击查看档案局关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证档案材料模版样本的通知》(永农字〔2017〕16号);

《信息安全技术应用软件系统安全等级保护通用测试指南》(GA/T712-2007);

《信息技术软件生存周期过程风险管理》(GB/T 20918-2007);

《县级土地承包管理信息系统软件标准》(试行);《计算机软件分类与代码》(GB/T 13702-1992)。

3.技术质量标准

3.1 整体工作方法与技术方法参照《**农村土地承包经营权调查技术细则》****点击查看农业厅)和农业部2014年3月1日发布的《农村土地承包经营权调查规程》《农村土地承包经营权要素编码规则》;

3.2 坐标系统采用 CGCS2000 坐标系统;

3.3 数据体系参照农业部制定的《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》以及**壮族自治区相关实施方案和规范。在自然**部门的指导下,形成符合不动产登记数据汇交标准《自然**地籍数据库核查规则》、《自然**地籍数据库标准(试用版)》的数据,电子数据、矢量数据、纸质档案、图像数据需满足不动产登记要求;

3.4 成果档案参照《****点击查看农业厅 ****点击查看档案局关于全区农村土地承包经营权确权登记颁证归档文件整理规程的通知》(桂农业发〔2014〕55号),档****点击查看档案局《纸质档案数字化技术规范》(DAT31-2017)。

(二)进度要求

根据相关法律、法规、规范性文件及技术标准与规范,依照《****点击查看办公室关于印发2025年中央第二轮土地承包到期后再**30年试点项目实施方案的通知》(桂农厅办发〔2025〕64号),于2025年12月底前全面完成**市**区第二轮土地承包到期后再**30年试点工作,延包合同签订率达到90%以上,完成合同上传网签系统、档案整理及数字化、并按要求提交成果,通过相关验收;对延包试点工作进行全面总结,提炼成功做法、经验及解决问题的有效措施,分析存在问题和不足,形成延包试点工作总结报告,梳理成效和不足,有效评估、提炼精华、发现问题、提出建议,形成可持续、可借鉴、可推广的试点经验。

五、商务及其他要求

服务承诺

1.文字成果:试点工作方案、试点技术方案、试点工作总结、相关调查表格、质量检查报告、会议资料等。

2.图件成果:包括工作底图、承包地块示意图等图件。

3.簿册成果:农村土地承包台账、土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、信息公示表、公示结果归户表等簿册。

4.数据成果:包括数据库、元数据以及调查成果的电子数据。

5.其他成果:除上述成果以外的过程性和说明性资料。

服务期限

服务期限:自签订合同之日起至2025年12月31日。如遇不可抗拒因素,经双方协商一致,服务截止期限以实际完成全部工作之日为准。

通过验收;自通过验收之日起提供一年免费上门运维服务。

合同签订时间

自成交之日起 7个工作日内

提交服务成果地点

****点击查看**业主单位指定地点(**区境内)

采购预算及报价要求

1.采购项目预算金额(人民币):35万元。由成交供应商用于组织整个项目的实施,含项目管理费、调研费、培训费(含工作餐)、协助宣传、外业、内业、所有人员工资、节假日加班费、利润、税金等所有工作开支。

2.报价要求:本项目响应报价为全额报价,即****点击查看服务所需的一切费用。本项目自合同签订日起至服务期限日结束,采购人不再另行增加其他任何费用。

3.投标人应就“采购需求”中所有的服务内容做唯一完整报价,按相关法律法规、政策、技术标准与规范,如有漏项以及市级及以上部门对本项目书面正式增加相关内容要求,视同已包含在本项目中,合同总价不做调整。

4.****点击查看政府采购预算:人民币叁拾伍万元(¥350000.00)的,报价无效。

付款方式

1.完成二轮公示(数据具备发证条件)后,甲方按照工程进度向乙方支付至项目工程款的60%。

2.项目验收合格后,支付至90%的项目款,剩余10%的项目款作为质保金,质保期一年。

质保承诺

1.延包自项目通过通验收之日起,质保期承诺不低于一年(含一年)。质保期内,因成交供应商因地块调查,承包方调查等不认真、不仔细、不到位(调查、公示等)而造成的修改、变更等返工,成交供应商应在收到信息反馈后五个工作日内解决。

2.成交供应商对其所生产的所有权属登记成果在延包有效期内负责,因成交供应商因地块调查,承包方调查等不认真、不仔细、不到位而造成权属登记错误,从而引发的矛盾、纠纷以及诉讼,由成交供应商负全责,造成业主方(采购方、村集体经济组织、村民小组等)损失的,业主方有权追究成交供应商相关责任及经济赔偿。

3.差错率:承诺差错率不高于1%,质保期满,差错未能有效解决的,每发现一宗,结算时扣除质保金10%;造成业主方(采购方、村集体经济组织、村民小组等)损失的,业主方有权追究成交供应商相关责任及经济赔偿。

知识产权

1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。

2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权,并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。

3.如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

其他要求

1.成交供应商需向采购人提交盖章的保密承诺书及参加本项目的工作人员的保密承诺,成交供应商需承担保密责任,所有涉密资料需交由保密工作考核合格的人员保管,未经业主单位书面同意不得向第三方提供、不得向社会公布;

2.本项目自采购合同生效之日起,成交供应商服务过程中的人身安全、财产安全、环境安全等一切安全责任由成交供应商自行负责,均与采购方无关,业主单位(采购方、村集体经济组织、村民小组等)不承担任何责任。因服务过程中造成的直接或间接损失,均由成交供应商自行承担。

3.项目实施期限内,如有上级部门对本项目进行检查、调研等,成交供应商需全力配合业主单位迎接相关调研、检查。

采购人对项目的特殊要求

1.报价供应商必须根据本采购需求文件所制定的目标和范围,提出详细的技术方案及项目实施方案,并作为报价文件的一部分提交。应明确服务范围、服务人员、服务内容等。

2.成交供应商必须保持与采购单位的联系,随时交流项目实施情况,****点击查看小组解决遇到的问题。

3.报价供应商报价应明确各个分项的费用,且报价必须含以下部分,包括:

(1)服务的价格;

(2)必要的保险费用和各项税金。

六、报价文件

(一)资格性文件

1.供应商相应的法定代表人身份证正反两面复印件(必须提供);

2.供应商“三证合一”等证明文件复印件(必须提供);

3.供应商的相关资格等证明文件复印件(必须提供);

4.供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人缴纳的投标截止时间近半年内任意三个月的社会保险缴纳证明复印件(委托代理必须提供);

5.****点击查看政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须提供);

6.拟投入本项目的项目负责人测绘专业高级以上技术职称证书复印件,以及劳动合同(聘****点击查看事业单位编制证明复印件或提供投标人为其缴纳的投标截止时间近半年内任意三个月的社会保险缴纳证明复印件(必须提供);

7.拟投入本项目的至少2名测绘成果资料档案管理及保密工作考核合格证或地理信息安全保密培训合格证书复印件,以及由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的供应商为该人缴纳的投标截止时间近半年内任意三个月的社会保险缴纳证明复印件(必须提供);

8.供应商近三年内承担过第二轮农村土地承包到期后再**30年项目5个以上,提供项目中标通知书/成交通知书/合同关键页;

9.供应商未曾被相关行政主管部门通报批评或处罚的,提供承诺函,格式自拟(必须提供)。

(二)商务和符合性文件

1.响应函(必须提供);

2.报价表(必须提供);

3.商务响应表(必须提供);

4.服务承诺方案(必须提供);

5.服务方案(必须提供);

6.项目实施人员一览表(必须提供);

7.“采购需求”需提供的有效证明文件(如有,请提供);

8.近五年供应商完成类似服务项目业绩的相关证明材料(无不良记录,以签订的合同为准,并能清晰反映所完成项目的名称、金额、规模或业主评价等相关内容)(如有,请提供);

9.签到书原件,否则视为无效文件;

10.供应商可结合本项目自身情况自行提交其它相关证明材料。

(三)文件要求

以上有关材料应真实有效,供应商提供的以上相关响应文件、证明材料属于“必须提供”的文件应加盖供应商公章,否则响应无效。

(四)响应文件的语言及计量

1.响应文件均应以中文汉语书写。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言,但其相应内容必须附有中文翻译文本,在解释响应文件时以中文翻译文本为主。

2.计量单位,文件已有明确规定的,使用文件规定的计量单位;文件没有规定的,应采用中华人民**国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。

(五)采购预算及报价

1.采购预算金额(人民币):叁拾伍万元整(¥350000.00)。报价超过相应采购预算金额的,响应文件按无效处理。

2.供应商必须就“采购需求”中所有内容作完整唯一报价,否则,其响应文件无效。响应文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。

3.报价应包括本****点击查看服务所需的项目管理费、调研费、培训费(含工作餐)、协助宣传、外业、内业、所有人员工资、节假日加班费、利润、税金等及其它所有成本费用的总和;供应商应综合考虑在报价中。

4.本项目响应报价为全额报价,即****点击查看服务所需的一切费用。本项目自合同签订日起至服务期限日结束,采购人不再另行增加其他任何费用。按相关法律法规、政策、技术标准与规范,如有漏项以及市级及以上部门对本项目书面正式增加相关内容要求,视同已包含在本项目中,合同总价不做调整。

(六)报价文件的签署和份数

1.报价人应将投标文件装订成册,正本1份、副本1份、PDF扫描件1份,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的报价文件将被拒绝。

2.报价文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,报价文件正本除本文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件、PDF扫描件为正本扫描件。

3.报价文件须由报价人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,报价人应写全称。

4.报价文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

以上材料投标单位确保真实性,我单位保留核查投标人资料原件的权利,一旦核查过程中发现与所提供的资料不符合,将列入我单位失信名单,3年内不得参与我单位相关项目的投标。

注:以上材料均需加盖投标人公章。

七、报价时间和地点

1.报价时间:2025年9月22日-2025年9月26日

2.联系人:苏丽霞

3.联系电话:0773-****点击查看852

4.联系地址:**市**区**路39****点击查看农业农村局

****点击查看

2025年9月19日


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