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****点击查看城管局2024、2025年度档案规范化整理及数字化加工服务询价公告
****点击查看，现邀请合格投标人，****点击查看城管局2024、2025年度档案规范化整理及数字化加工服务，提交密封的投标文件，有关事项如下:
一、项目概况
1. 项目名称：****点击查看城管局2024、2025年度档案规范化整理 及数字化加工服务项目
2. 项目概算：按工作量据实结算。
二、服务内容
按照档案整理相关规范要求，对区城管局2024、2025年度档案进行规范化整理、归档及数字化加工工作。
三、投标人报名基本条件
1.持有合法有效的营业执照
2.无不良经营记录的独立法人
四、报名时间、地点、方式
1.报名并获取采购文件时间 2026年10月22日至2026年10月28日
2.报名并获取采购文件方式
报名地址:****点击查看办公室(****点击查看二环与**路**公共服务大楼17楼1707室)。
采购文件获取方式:现场免费获取。
四、递交投标文件时间、地点及开标时间
1.递交投标文件时间: 2026年10月28日15:00前
2.地点:****点击查看办公室(****点击查看二环与潘****点击查看服务中心大楼17楼1707室)
3.开标时间:2026年10月28日15:30
4.开标地点:****点击查看(北二环与潘****点击查看服务中心大楼17楼会议室)
六、采购人联系方式及其他
1.联系人:余韵
2.电话:0551-****点击查看1612
3.地址:****点击查看二环与**路**公共服务大楼17楼 1707室
4.本招标公告未尽事宜，按国家颁布标准及本项目招标文件的有关规定执行。
七、采购需求
前注：
本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，****点击查看小组评审认可。
（一）采购需求前附表
| 序号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
| 1 | 付款方式 | 据实结算，一次性支付。 |
| 2 | 服务地点 | **市**区，采购人指定地点。 |
| 3 | 服务期限 | 合同签订之日起至2026年12月31日。 |
| 4 | 初审业绩 | 自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有****点击查看政府****点击查看事业单位委托的档案整理项目或数字化加工项目业绩注：1）仅认可已完成业绩；2）响应文件中提供合同扫描件或影印件，如合同内容不能体现供应商名称、签订时间、委托单位、项目类型或内容等关键评审内容，须另附业主（合同甲方）加盖公章的证明材料扫描件加以证明。 |
| 5 | 本项目采购标的所属行业 | 其他未列明行业 |
（二）项目概况
本次项目主要将****点击查看2024、2025年已完结的档案进行整理归档，并将所有内容进行扫描后导入到采购人档案管理系统内；同时将需移交的整理完成的档案实体及影像数据备****点击查看档案馆。
（三）服务需求
1.档案整理清单：
| 序号 | 名称 | 单位 | 控制价 | 备注 |
| 1 | 文书档案 | 件 | 4元 | 单位收发文、年度考核及工资变动审批表等材料 |
| 2 | 人事档案 | 卷 | 40元 | 干部人事档案整理服务 |
| 3 | 照片档案 | 张 | 1.5元 | |
| 4 | 会计档案 | 卷 | 6元 | 包含会计凭证、会计账簿、会计报表及其他 |
| 5 | 档案录入 | 条 | 0.4元 | |
| 6 | 档案扫描 | 页 | 0.45元 | A4幅面 |
| 7 | 无酸纸档案盒 | 个 | 4元 | |
| 8 | 制作打印粘贴盒脊 | 盒 | 0.7元 | 制作、打印、粘贴档案盒脊信息 |
| 9 | 目录夹 | 个 | 13元 |
备注：最终结算按控制价*成交费率*实际完成量进行结算。
2.总体要求
（1）对指定的档案资料进行加工、整理、扫描等数字化处理，按照档案管理要求进行页面扫描加工、获得档案电子图片，并装订成册上架，成为符合要求的电子档案。
（2）对于散装档案，在扫描工作完成后，将档案按要求装订成册上架。对于历史档案，因扫描需要对原纸质档案进行拆解，扫描工作完成后，按要求进行装订还原上架。
（3）将加工好的档案电子图片加载挂接至采购人的软件系统，并与软件系统的档案基本信息数据对应。
（4）技术质量要求
①严格按照规范性引用文件整理档案材料，提出不符合项，提出改进意见。
②鉴定准确。属于档案保管范围的文件材料必须归档，并确定相应保管期限，保管期限的鉴定要科学、统一，不得出现相同或相似文件材料保管期限前后不一。不归档的文件材料应按年度、文号、图号等顺序整理清楚后打包退还。
③立“卷”或“件”准确，遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。组卷时不得将与卷名描述不符的材料组进卷（或件）内，卷内目录必须详细反映卷内材料情况，不得掺杂未反映在卷内目录中的文件材料。对于组“卷”，“卷名”的拟写应准确、规范、完整，并保持各卷之间的统一。
④装订。装订前须仔细检查拟装订区域，不得压字，不得破坏档案内容。
⑤档案必须去除所有金属物。
⑥对破损文件必须进行修裱，对于小于半个A4纸张的零散材料用A4张托裱，对铅笔、圆珠、红墨水、纯蓝墨水、复写纸复印的材料或色带打印、传真件等字迹模糊或易褪变的文件都应复制，放在原件后一并装订。
⑦归档章加盖时要求端正整洁，不得压住文件字迹。填写归档章项目时要求字迹端正、美观，不得超出归档章图框。
⑧页码标注要求端正、美观，页数要求准确。
⑨档案著录应本着便于检索、便于利用的原则，确保著录字段完整，项目齐全。对于不能完全反映文件内容的“题名”等字段以及完善后更便于检索和利用字段应自拟和完善，档案著录必须全面符合规范性引用文件中相关规定的要求。
⑩案卷封面、卷内目录、盒内文件目录、归档文件目录、档案盒脊背等除填写归档章、标注页码外，其他项目全部统一电脑打印。
⑾数字化加工全过程不得对档案原件造成损伤，确保档案原件齐全完整。
⑿扫描前，对不规范的档案进行加工整理，对不平整的档案进行平整，把已打印好的卷内目录归入卷宗。扫描结束，须对有无缺失档案、页次是否颠倒进行检查，恢复装订后按序上架。
⒀档案全部采用彩色方式扫描，文件以彩色JPG格式存储，字迹要求清晰可辨，扫描分辨率不低于300dip；原始扫描图像效果应与原件吻合。应对扫描图像进行优化处理，页面图片不得有黑边、噪点，不得颠倒、歪斜，要求页面图片干净、整洁、清晰、端正，尺寸统一。
⒁数字化转换的抽检合格率为100%时验收合格。采购人将以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据（包括目录数据、图像文件和数据挂接）。每次数据抽检比率不低于5%，若抽检合格率未达到100%，成交供应商应对该批次数据进行返工处理，直到合格率达标。
⒂成交供应商应将加工所得电子文件转储至光盘或其他媒介上（一式两份），提交采购人保存。
⒃服务期内，采购人将不****点击查看档案馆按照相关标准对已整理的档案进项验收，对不符合验收标准的档案不支付费用且需重新整理直至验收合格。
（5）安全保密
①成交供应商负责在项目建设期间的信息安全保密工作，并制定相应的安全措施。成交供应商应有义务与采购人签订安全保密协议。
②在服务过程中，成交供应商应接受采购人的监督与管理。未经采购人的同意，不得对采购人的任何设备设施进行任何操作或变更。
③档案整理后的各种资料、影像所有权属采购人，各种统计资料、影像资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。
④成交供应商未经采购人同意，不能私自携带任何可存储设备或通讯设备进入或离开工作现场。
（四）技术要求
业务标准与技术规范：
《中华人民**国档案法》；
《文书档案案卷格式》(GB9705—88)；
《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894—2002)；
《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015）；
《档案修裱技术规范》（DA/T 25-2000）；
《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31—2005)；
《照片档案管理规范》(CB/T 11821—2002)；
《档案著录规则》(DA/T 18—1999)；
《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》DB34/T450-2004。
（五）报价要求
1. 本项目采用费率报价的方式 （报价费率不得超过 100%，否则响应无效）。报价费率精确至小数点后两位，如超过两位小数的直接舍去（如供应商报价费率为 75.347%，小数点后第三位直接舍去，磋商时供应商的评审费率即为75.34%）。成交费率作为合同签订及最终结算的依据，服务期内成交费率不再根据工程量的增减或工期的调整而变动，成交供应商依据成交费率计算出的费用与采购人进行最终结算。
2.本次响应所报费用包含完成以上所有工作涉及的所有费用。项目完成及验收合格后以实际完成数量乘以所报单价（所报单价=控制价*成交费率）据实结算。
（六）评比细则
| 序号 | 详细比选指标 | 比选内容 |
| 1 | 参选人业绩 | 自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准），参选人具有类似档案整理服务业绩。 注：1.参选人提供3个符合上述要求的业绩，如提供的业绩超过3个，超出部分不予评审； 2.参选文件中提供业绩合同完整复印件； 3.比选小组根据参选人提供的业绩，从业绩材料、与****点击查看政府机关档案、数字化整理、服务场景匹配度、****点击查看档案馆项目数）等因素综合评定，评**果等级为优、良、一般。 |
| 2 | 档案整理及成果审核方案 | 1.比选小组根据参选人提供的总体服务方案进行评分，内容包括但不限于：档案整理及数字化加工服务的计划安排、程序流程、专业系统等方面。 （1）方案内容完整详细，高度符合本项目需求，实用性和针对性可行的，评定为优； （2）方案内容详细，适合本项目需求，具有一定的实用性和针对性的，评定为良； （3）方案内容片面，有待提升，实用性和针对性一般，有待改善的，评定为一般。 2.比选小组根据参选人提供的档案成果核实审核方案进行评分，内容包括但不限于：档案整理及数字化加工的核实审核流程、措施等方面。 （1）方案内容完整详细，高度本项目需求，实用性和针对性可行的，评定为优； （2）方案内容详细，适合本项目需求，具有有一定的实用性和针对性的，评定为良； （3）方案内容有待完善，实用性和针对性一般，有待改善的，评定为一般。 注：比选小组根据上述方案，参选人2小项评**果皆为优的，则本项评**果为优；1小项为优的，则本项评**果为良；其他为一般。 |
| 3 | 档案实施保密措施 | 比选小组根据参选人提供的档案实施保密措施进行评分，内容包括但不限于保密设备与载体管理、保密人员与场所管理、保密纪律等： （1）方案内容完整详细，措施完善，高度符合本项目需求，实用性和针对性可行的，评定为优； （2）方案内容详细，措施得当，适合本项目需求，具有有一定的实用性和针对性的，评定为良； （3）方案内容有待提升，实用性和针对性一般，有待改善的，评定为一般。 |
| 4 | 比选报价 | 比选小组根据参选人提供的比选报价进行评分，报价费率记作F： （1）F≤80%，评定为优； （2）80%＜F≤90%，评定为良； （3）90%＜F≤100%，评定为一般。 |
基本情况
上次中标企业: 合肥****公司
潜在竞争对手: 共
57
个, 其中与甲方合作关系紧密的
11 家
