[0]茗江路（县道X254栟双线共线段）道路工程的招标公告

公告-招标公告江苏 - 南通 - 如东县

发布于 2025-08-20

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如东县茶镇人民政府

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[0]茗江路（县道X254栟双线共线段）道路工程的招标公告

项目编号

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项目名称

茗江路（县道X254栟双线共线段）道路工程

标段编号

****点击查看001001

标段名称

茗江路（县道X254栟双线共线段）道路工程

公告开始时间

2025年8月19日

公告结束时间

2025年9月10日

工程类型

市政工程施工

公告信息

茗江路（县道X254双线共线段）道路工程

招标公告

1. 招标条件

本招标项目茗江路（县道X254双线共线段）道路工程已由**县数据局以东数据投(2025)87号批准建设，招标人（实施单位）为****点击查看，招标代理机构为****点击查看，建设资金来源上级补助+镇级财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：位于**县茶镇。

2.1.2建设规模：茗江路（县道X254双线共线段）道路工程，现状双线为三级公路，本工程为三级公路改扩建项目，改建后茗江路为二级公路。

本工程道路平面线形遵循规划线位,西起与现状靖海路交叉口,桩号为K0+000,向东延伸至现状卫海路交叉口，桩号为K1+282.634，路线全长约1.28km。

道路规划红线宽度 24.0m，双向四车道，具体横断面布置为:2.0m(人行道)+3.0m(非机动车道)+3.5m(机动车道)+3.25m(机动车道)+0.5m(双黄线)+3.25m(机动车道)+3.5m(机动车道)+3.0m(非机动车道)+2.0m(人行道)=24.0m(道路总宽)。

主要建设内容包括:包含路面工程、路基工程、桥梁工程、综合管线工程、照明工程、排水工程及配套设施等，造价约3844万元（其中排水工程造价约654万元）。

2.1.3工期要求：总工期： 300日历天（具体开工时间以招标人开工报告为准，其中排水工程在开工之日起80日历天内必须完工）。

注：CA系统中工期统一按“300日历天”填写。

计划开工日期：2025年9月30日(具体开工时间以开工报告为准)；

计划竣工日期：2026年7月29日。

2.1.4质量要求：合格。

2.2招标范围：茗江路（县道X254双线共线段）道路工程，包括但不限于路基工程、桥梁工程、综合管线工程、照明工程、排水工程及配套设施等工程内容，具体详见施工图纸及工程量清单。 3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人同时具备以下①②资质要求：

①具有独立法人资格且具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质；

②具有独立法人资格且具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；

若投标人不同时具备上述①②资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的责任和义务，【联合体牵头单位必须为具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质的施工单位，联合体成员总数不得超过2家（含2家）】。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，且符合国家、省、市有关规定。

3.2拟选派项目负责人资质等级（如为联合体投标，则项目负责人必须由联合体牵头人提供）：

3.2.1项目负责人具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证（B证）。且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（2）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（3）本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《****点击查看办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

3.3机械设备要求（须牵头人提供）：企业自有或租赁4000 型以上（含4000 型）沥青砼拌和楼设备，沥青砼拌和楼设备所在地点距工程施工现场运输距离不得超过60公里。【自有沥青砼拌和楼设备的须提供发票原件彩色扫描件；沥青砼拌和楼租赁的须提供设备租赁合同或协议原件彩色扫描件及租赁方的发票原件彩色扫描件，提供沥青砼拌和楼设备所在地点的现场照片扫描件并提供设备所在地点（详细地址）与工程施工现场之间的运输距离，运输距离必须满足距工程施工现场 60 公里内的证明材料扫描件（注：1.工程施工现场指拟实施的施工路段任一点即可；2.运输距离以高德地图导航距离为准；3.以上除设备发票、设备租赁合同原件外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章，以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备）】。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.5本次招标接受联合体投标。

如采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过2家，且应满足：联合体主体单位必须为具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质的单位，联合体双方（包括联合体主体单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等)。

3.6未尽之处详见招标文件“第七章资格审查标准”

3.7根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

3.8根****点击查看交易中心《关于开展全省统一公共**交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原**公共**交易平台主体信息库于2025年5月24日停止使用，请各投标单位按照要求在“**省公共**交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年8月19日至2025年9月10日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：**市公共**交易交易平台；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“**市公共**平台”；

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为：2025年9月10日上午9时00分，解密截止时间：系统默认的60分钟为解密时限，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当**解密时限，提交方式：电子投标文件上传至**市公共**交易电子交易平台网上招投标系统。

5.2逾期递交或者未递交成功的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用资格后审（综合评分），评定分离，评标、定标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在**建设工程招标网、**市公共**交易网上发布。

9. 开标说明

1、本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录**市公共**交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“**市公共**交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3、本项目已启用**省公共**交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“**省公共**交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。

4、主体信息库登录路径为：**省公共**交易经营主体库信息系统（网址：http：//49.****点击查看.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理。使用过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。

5、各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人认真阅读并严格响应最新的招标（出让）公告及招标文件（澄清文件）要求，自行承担相应的风险。

全省统一主体库技术支持：025-****点击查看8675。

**市公共**交易平台技术支持：0513-****点击查看5900。

10. ****点击查看管理部门及电话

****点击查看建设局

建筑市场监管科联系电话：0513-****点击查看8818

11. 其他事项

本工程投标保证金：叁拾万元整。本工程可采用信用承诺函代替投标保证金。采用信用承诺函代替投标保证金的投标人应提交《免缴投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

12. 联系方式

招标人：****点击查看

地址：**县茶镇卫海北路899号

邮编： 226400

联系人：王婷

电话： 159****点击查看9195

招标代理机构：****点击查看

地址：**市**区北大街108****点击查看中心8楼北区

邮编：226400

联系人：陆海霞

电话：137****点击查看9634

传真： /

电子邮箱：****点击查看@qq.com

评标办法（评定分离）

评标办法中所需投标人提供的可在主体库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经**省公共**交易经营主体信息库备案的企业主体库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在主体库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在**省公共**交易经营主体信息库办理企业主体库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

(一)开标、评标程序：

CA锁解密资格审查评审技术标评审经济标（投标报价）开标经济标（投标报价）评审资信（商务）评审确定定标候选人。

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1、资格符合性评审：

（1）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

序号	评审因素	评审标准
1	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工单位）一致
2	投标文件签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3	投标文件格式	符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

序号	项目内容	合格条件	投标人需提供的材料
1	法定代表人身份证明书	必须加盖单位公章。	格式见第八章
2	法人授权委托书（如有授权）	①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件； ②法人授权委托书必须有效。	格式见第八章
3	投标保证金	投标保证金按招标文件要求缴纳	投标保证金缴纳凭证或免缴投标保证金信用承诺书等
4	具有独立订立合同的能力	证照核发部门颁发的法人营业执照。	有效的企业营业执照
5	企业资质类别等级	本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，且投标人同时具备以下①②资质要求： ①具有独立法人资格且具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质； ②具有独立法人资格且具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；若投标人不同时具备上述①②资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的责任和义务，【联合体牵头单位必须为具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质的施工单位，联合体成员总数不得超过2家（含2家）】。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，且符合国家、省、市有关规定。	有效的企业资质证书
6	企业安全生产许可证	具备安全产生条件，并取得安全生产许可证	有效的安全生产许可证
7	拟派项目负责人资质等级	具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格	有效的项目负责人证书
8	拟派施工单位项目负责人安全生产考核	拟派项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）	有效的安全生产考核合格证（B证）
9	拟派项目负责人要求	拟派项目负责人为投标企业正式人员	社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年5月份至 2025年7月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录
10	拟派项目负责人无在建工程承诺书	（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）（2）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。	格式见第八章
11	机械设备要求（须牵头人提供）	机械设备要求（须牵头人提供）：企业自有或租赁 4000 型以上（含 4000 型）沥青砼拌和楼设备，沥青砼拌和楼设备所在地点距工程施工现场运输距离不得超过 60 公里。【自有沥青砼拌和楼设备的须提供发票原件彩色扫描件；沥青砼拌和楼租赁的须提供设备租赁合同或协议原件彩色扫描件及租赁方的发票原件彩色扫描件，提供沥青砼拌和楼设备所在地点的现场照片扫描件并提供设备所在地点（详细地址）与工程施工现场之间的运输距离，运输距离必须满足距工程施工现场 60 公里内的证明材料扫描件（注：1.工程施工现场指拟实施的施工路段任一点即可；2.运输距离以高德地图导航距离为准；3.以上除设备发票、设备租赁合同原件外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章，以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备）】。	注：1.以上除设备发票外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章），以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备
12	诚信承诺书	诚信承诺书	格式见第八章
13	联合体投标协议（如有）	采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过2家，且应满足：联合体牵头人必须为施工单位，联合体各方（包括联合体牵头人及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，原件彩色扫描件上传到投标文件其他材料中)。	格式见第八章
14	拟派授权委托人（委托代理人）身份	委托代理人二代身份证原件正反面及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年5月份至 2025年7月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件（如为退休人员，须提供退休证原件彩色扫描件和用人单位聘用合同原件彩色扫描件）】	社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年5月份至 2025年7月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录
备注	上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的原件彩色扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并****点击查看委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术、经济标（投标报价）及资信（商务）的定量评审。

2、技术标、经济标评审（100分）

技术标、经济标分值构成（总分100分）		施工组织设计：14分；项目负责人答辩：2分；业绩：1分；投标报价：83分；
序号	评审项	评分标准
1	施工组织设计（14分）	（1）总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；（1.4-2分）
		（2）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（1.4-2分）
		（3）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（1.4-2分）
		（4）安全、文明施工及环境保护措施；（1.4-2分）
		（5）施工项目经理部主要管理人员配备、素质及管理经验；（1.4-2分）
		（6）劳动力、机械设备和材料投入计划；（0.7-1分）
		（7）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（2.1-3分）
注：①施工组织设计打分，当技术标评委人数在5人以上时（不含5人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值；当技术标评委人数少于或等于5人时，取各评委的算术平均值。②对于以上评分项，单个评委若评分项低于计分标准的70%时，需出具书面评审意见。③以上内容若缺项，则该项内容得分为0分。
2	项目负责人答辩（2分）	（1）项目负责人需在投标截止时间前携带身份证原件、黑色水笔到**点击查看交易中心一楼开标室等候答辩，**点击查看委员会现场抽取两道题目，采用书面形式答题。如在规定时间内未到达答辩现场，则视为自动放弃，该项不得分，且该投标人的投标报价不计入评标基准价计算。（0-2 分）注：项目负责人答辩得分，当技术标评委人数在5人以上时（不含5人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值；当技术标评委人数少于或等于5人时，取各评委的算术平均值。
3	企业业绩（1分）	1.投标人自2021年1月1日以来（时间以竣工验收证明日期为准）承担过3000万以上（含3000万元）市政道路工程的施工业绩，有一个业绩得0.5分，本项最多得0.5分。（1）市政道路业绩证明材料：须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖发包单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。 ①竣工验收证明是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。 ②时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。 ③如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。 2.投标人自2021年1月1日以来（时间以公路工程交工验收证书的日期为准）承担过3000万以上（含3000万元）公路工程的施工业绩，有一个业绩得0.5分，本项最多得0.5分。（2）公路工程业绩证明材料：须同时提供中标通知书、施工合同、公路工程交工验收证书、上述三项证明材料须齐全，缺一不可。 ①交工验收证书是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量交工验收记录。交工验收证书须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。 ②时间以“公路工程交工验收证书”上注明的交工验收日期为准。 ③如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。
4	投标报价（83分）	投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人代表现场采取抽签方式从下列两个评标办法中确定最终的评审办法。方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】。评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的为83分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.6分，每高 1%扣 0.9分（不足 1%时采用插入法）。方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1值在开标前由招标人推选的代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定；K2 为：90% 。有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得83分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.6分，每高 1%扣 0.9分（不足 1%时采用插入法）。说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。