文山州生态环境局关于那平光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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那平光伏发电项目

项目名称：那平光伏发电项目

建设单位：****点击查看

建设地点：富****点击查看镇、广**八宝镇

建设性质：**

用地面积：总占地68．4989hm2，其中永久占地0．5813hm2，临时占地67．9176hm2。

建设内容：本项目装机交流侧容量40MW，太阳能电池阵列采用620Wp单晶硅光伏组件，由13个光伏子方阵组成，配置逆变器125台，箱式变压器13台，光伏内部集电线路总长16．2km。以单回路1km和双回路18．4km的架空35kV线路接入登冒220kV升压站。

项目投资：总投资15000万元，其中环保投资335．5万元，占总投资的2．23％。

一、项目主要环境影响和防治措施

（一）施工期

粉尘：光伏区和储能区周边200m范围内无敏感点分布，35kV送出线路施工粉尘对革朗村、革郎村、那盆村、砂斗村散户等敏感点有一定影响。

对策措施：采取洒水降尘措施；粉状物料有效覆盖；运输车辆加盖篷布，采取密封运输；废土及时回填、清运等。

废水：施工期废水主要来自于储能站建筑施工废水、光伏区施工雨季地表径流和施工人员生活污水。

对策措施：储能站施工废水经1个容积为5m3的沉淀池处理后回用于施工作业和洒水降尘，不外排；光伏板区施工雨季地表径流经导排水沟和2个初期雨水沉淀池（每个容积2m3）处理后回用于施工作业和洒水降尘，不外排；光伏片区、35kV送出线路施工人员生活污水均依托周边居民生活设施处理，储能站施工人员生活污水依托登冒升压站施工期废水临时处置，均不外排。

噪声：施工噪声主要是机械设备、运输车辆等产生的噪声，噪声级为55～95dB（A），光伏区、储能区施工距离周边敏感点较远，影响不大，线路施工对革朗村、革郎村、那盆村、砂斗村散户有一定的影响。

对策措施：选用低噪声设备，加强施工机械的维护保养；在敏感点附近施工时，禁止夜间施工；经过居民区的施工车辆限速禁鸣等。

固体废物：项目土石方开挖总量10．13万m3，其中表土剥离2．08万m3，表土用于施工结束后临时施工场地生态恢复及绿化覆土使用，其余土石方全部用于场地回填，无永久弃渣产生。项目储能站建设产生4t建筑垃圾，施工场地临时建筑物拆除产生25t建筑垃圾，能回收利用的回收利用，无法回收利用的按相关部门要求处置。施工人员生活垃圾产生量4．5t，集中收集后，送附近乡镇垃圾堆放点堆放。

生态环境：①土地利用的影响：项目永久占地0．5813hm2，占地面积小，影响不大。项目临时占地不改变原有土地利用类型，服务期满后恢复土地利用性质，影响不大。②对植物的影响：项目永久占用草地0．5397hm2、灌木林地0．0268hm2、园地0．0148hm2；占用的植被类型在评价区内广泛分布，永久占地面积不大，影响不大。园地植被以人工八角为主，灌木林地主要以人工油茶为主，建设单位与村民签订《土地租赁协议》后，影响不大。评价范围内无古树名木、国家级、省级重点保护、易危野生植物分布。③对林地的影响：****点击查看草原局关于那平光伏发电项目选址意见的复函，项目不占用天然乔木林地、公益林、自然保护区、基本草原等敏感因素，项目符合林地相关政策，按程序办理使用林草手续后，影响不大。④对动物的影响：工程施工等原因可能导致动物栖息地破坏，对动物生境的干扰等，工程完工后环境条件逐渐趋于稳定，动物物种逐渐恢复。项目选址距离**鸟王山候鸟迁徙通道约23．6km，影响不大。评价区内记录有国家Ⅱ级重点保护鸟类2种（普通鵟、红隼）、易危物种2种（**棘蛙、豹猫）、国家Ⅱ级保护动物1种（豹猫），普通鵟、红隼活动范围广、迁移能力强；项目建设不会造成**棘蛙、豹猫的栖息地分裂，也不会造成环境质量下降，对**棘蛙、豹猫影响不大。采取严禁捕杀野生动物，施工场地张贴保护动物图片，发现保护动物应及时与林草部门联系等措施，项目施工对动物影响不大。⑤水土流失影响：采取光伏区设置初期雨水沉淀池和采取水土保持等措施后，影响不大。⑥对生态红线的影响：项目占地不占用生态保护红线，集电线路全部为直埋敷设，且都位于光伏方阵内，不穿越、不跨越生态保护红线，项目35kV送出架空线路距离“珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线”最近处5m，采取严格控制施工用地，做好水土保持工作后，影响不大。⑦对永久基本农田的影响：项目不占用永久基本农田，35kV送出线路跨越基本农田，做好水土保持工作，设置基本农田警示牌，实行基本农田区施工监理后，影响不大。⑧对生物多样性的影响：根据《**省生物多样性保护战略与行动计划（2012－2030年）》，项目位于**省生物多样性保护优先区域的滇东南喀斯特东南季风阔叶林区，环评调查，项目光伏区、送出线路区、储能区均不占用季风阔叶林，采取临时施工场地远离季风阔叶林，送出线路跨越季风阔叶林时应加高塔基，禁止砍伐季风阔叶林等措施。

生态保护措施：严控施工用地，尽可能少占用植被；光伏方阵除桩基用地外，严禁硬化地面，严禁抛荒、撂荒；禁止占用生态红线、基本农田；严格落实水土保持措施；禁止捕猎；尽量利用现有道路作为施工道路；及时对临时占地及裸露地表进行植被恢复等，树种和草种选用当地种；施工过程中遇到幼兽、受伤的野生动物、幼鸟、鸟蛋、保护鸟类等均应联系林业部门处置。

（二）营运期

1．生态环境

（1）对植被植物的影响

项目运营期对植被的影响主要体现在光伏电池面板架设后，在地面产生的阴影对地面植被生长的影响。该项目受阴影影响区域内植被受到的**减少，该区域内的植被将受到一定程度的影响。项目光伏组件按最低沿高于地面2．5m，桩基间列间距大于4m、行间距大于6．5m的架设要求执行，项目建成后及时对原土地利用现状进行恢复，不会改变其土地利用类型。采取以上措施后，能最大限度的减少工程建设对光伏区域植被的影响，不会对区域外植被造成破坏影响，对地表植被影响较小。采取适当修剪，禁止大面积砍伐阔叶林，35kV输电线路运营期对植被影响不大。

对策措施：严格执行《****点击查看草原局****点击查看能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规〔2021〕5号），本项目区域原有植被盖度为50％以下，且具备自然恢复条件的，采取补植补种修复植被。在不影响光伏复合项目运营安全的前提下，适度补植补种乡土树种、草种，保证电池组件阵列下方不得改变林草地用途，不得裸露地表、硬化或作其他用途。

（2）对动物的影响

本项目建成后，光伏阵列支架、组件等构筑物以及阵列周边设置的围栏等对大型野生动物的活动会造成一定拦挡，但评价区未发现大型动物活动，影响不大。环评提出，采取严禁捕杀野生动物，发现保护动物应及时与林草部门联系等措施，减小对评价范围内野生动物的影响。

（3）对土地占用的影响

根据项目占地情况分析，工程总占地68．4989公顷，其中永久占地0．5813公顷，长期临时占地67．9176公顷。项目储能站、送出线路塔基将改变原有的土地利用类型，由灌木林地、园地、草地改变为建设用地。其他均为临时用地，对土地类型影响小。

（4）光污染影响

太阳能光伏板安装有一定的倾角（19°），向南倾斜，电池板大部分都朝向天空，其对太阳光的反射基本不会向四周发散，对过往人眼视觉上基本没有影响。另外，太阳电池组件产品的表面采用黑色吸光材料，对可见光和近红外光的反射率仅达4％～10％，对周围环境基本没有光污染。项目距离光伏板较近的村庄为上者郎村，光伏板与其有山体阻隔，对其影响不大。

2．废气、废水

本工程为清洁能源项目，运营期不产生生产废气。光伏板清洗产生的废水用于光伏板下植物的绿化用水，不外排。

3．噪声

项目运营期噪声主要来自光伏区箱变、逆变器和储能站变流器、电池舱散热风机，声源级60～65dB（A），环评预测分析，光伏区及储能站厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）1类标准，光伏区和储能站200m范围内无声环境敏感点。

4．固体废物

项目运营期固废包括废光伏板、废变压器油、废逆变器、储能站废磷酸铁锂电池。

废光伏板：光伏板寿命为25年，服务期满后，总产生量为83200块、2662．4t，直接由厂家收集回收，不外排。项目运行期间，产生少量破损的废光伏板，禁止在项目区拆分，应整体清运，暂存于储能站45m2的一般固废暂存间，由厂家回收处理。

废变压器油：项目设置13个箱式变压器，分布于每个光伏阵列旁，每个箱式变压器旁设置1个2．0m3的事故油池，维修箱变时废油产生量为0．1t／次，经专用容器收集后暂存于储能站25m2危废暂存间内，委托有资质单位处置。

废逆变器：逆变器通常在使用的10－15年进行更换，更换量为13．75t／次，更换逆变器时，由厂界直接进行更换，废弃逆变器由厂家回收处置，不在项目区内暂存。

废磷酸锂电池：项目储能区磷酸锂电池使用寿命为10年，本项目10年更换一次磷酸铁锂电池，总重量为12t，由厂家收集后返厂再生，不在项目场地暂存和拆解。

6．环境风险

环评分析，项目环境风险主要是箱变漏油和危险废物暂存间废油泄漏的风险。

项目光伏区13台箱变下共设置13座箱变事故油池，每个容积2．0m3。箱变事故油池、危废暂存间为重点防渗区，防渗技术要求为等效黏土防渗层Mb≥6．0m，K≤1×10－10cm／s；一般固废间为一般防渗区，防渗技术要求为等效黏土防渗层Mb≥1．5m，K≤1×10－7cm／s；防止污染土壤及地下水。建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度，加强项目环境风险排查，出现突发环境事件立即启动应急预案等措施后，本项目环境风险可接受。

二、评估结论

（一）《报告表》编制质量

《报告表》编制基本规范，提出的环境保护措施基本可行，评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求，可作为本项目环境保护工作的依据。

（二）项目建设的环境可行性

项****点击查看改革局备案，备案项目代码：****点击查看。项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《****点击查看办公厅 ****点击查看办公室 国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）、《****点击查看草原局 ****点击查看能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规〔2021〕5号）等相关政策要求。

项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格落实《报告表》及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，其影响程度在区域环境容量可以承受的范围，从区域环境保护角度分析，那平光伏发电项目建设是可行的。